Opoziv isključenja: kada je moguć i što trebate znati prije zahtjeva

Prijava na korisnički račun kod priređivača prođe kao i obično, ali umjesto igara pojavi se poruka da sudjelovanje u igrama na sreću nije moguće, a isti odgovor nakon provjere OIB-a može dati i blagajnik u kladionici. Osoba se tada obično sjeti zahtjeva koji je sama podnijela prije nekoliko mjeseci i prvo potraži odgovor na pitanje je li opoziv isključenja uopće moguć.

Ukratko: isključenje iz Registra isključenih igrača može se opozvati najranije tri mjeseca od dana kada ste podnijeli zahtjev, bez obzira na to jeste li odabrali šest mjeseci, pet godina ili trajno isključenje. Tromjesečno isključenje ne može se opozvati. Zahtjev za opoziv podnosi samo isključeni igrač, i to elektronički putem Registra.

U nastavku je objašnjeno tko zahtjev ne može podnijeti umjesto vas, što nakon opoziva ostaje zabilježeno i koja je pitanja korisno postaviti sebi prije zahtjeva. U širem kontekstu temu obrađuje pregledni tekst ovisnost o kockanju: znakovi, samoisključenje i gdje potražiti pomoć.

Kada se isključenje može opozvati?

Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra isključenih igrača, objavljen u Narodnim novinama br. 80/2026, u članku 5. propisuje da se zahtjev za opoziv može podnijeti „po isteku tri mjeseca od dana predaje zahtjeva za isključenjem, bez obzira na razdoblje na koje je isključenje zatraženo”. Rok se, dakle, računa od dana predaje zahtjeva, pa je za šestomjesečno i za trajno isključenje granica ista.

Iznimka je najkraće razdoblje. Članak 4. Pravilnika nabraja razdoblja od tri mjeseca, šest mjeseci, jedne godine, tri godine, pet godina ili trajno, a uz tri mjeseca u zagradi stoji riječ „neopozivo”. Takvo isključenje prestaje automatski, istekom razdoblja, upravo u trenutku od kojeg bi opoziv inače postao moguć.

Kako to izgleda u kalendaru, pokazuje primjer zahtjeva podnesenog 10. siječnja:

Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ) pravilo o tri mjeseca primjenjuje od početka rada Registra 1. kolovoza 2025., a od 30. srpnja 2026., kada je Pravilnik stupio na snagu, propisano je i podzakonskim propisom. Prema podacima HZJZ-a, gotovo 90 posto zahtjeva podnesenih do 25. svibnja 2026. odnosilo se na trajno isključenje. Za tu većinu vrijedi isto pravilo.

Tko može podnijeti zahtjev za opoziv, a tko ne može?

Isti članak Pravilnika određuje da zahtjev za opoziv prije isteka odabranog razdoblja „može putem Registra isključivo osobno podnijeti isključeni igrač”. Riječ „osobno” ovdje ne znači dolazak na šalter ili u poslovnicu, nego to da zahtjev podnosi sam igrač, elektronički, a ne netko drugi u njegovo ime. HZJZ u odgovorima na često postavljana pitanja to izričito potvrđuje: „Priređivači nemaju pravo povlačenja zahtjeva za isključenjem u ime igrača.”

Pravilo vrijedi i kada ste zahtjev za isključenje potpisali kod priređivača igara na sreću ili uz pomoć zdravstvene ustanove: ni priređivač ni ustanova, a ni član obitelji, ne mogu u vaše ime podnijeti opoziv. Odluka o isključenju mogla je nastati uz tuđu podršku, ali odluka o opozivu ostaje samo vaša.

Kada opoziv nije moguć ni nakon tri mjeseca

U članku 5. Pravilnika stoji i: „Igrač ne može zatražiti opoziv dok je na snazi određena zaštitna mjera i posebna obveza izrečena u sudskom postupku.” Isključenje povezano s takvom mjerom, prema članku 67.e Zakona o igrama na sreću, u Registar upisuje tijelo nadležno za provedbu mjere, i to bez suglasnosti igrača. Dok mjera traje, opoziv nije moguć, neovisno o tome koliko je vremena prošlo. Ovaj tekst nije pravni savjet, pa pojedinosti o samoj mjeri provjerite kod tijela koje je provodi.

Kako se podnosi opoziv?

Opoziv se podnosi tamo gdje i zahtjev za samoisključenje: na javnoj platformi HZJZ-a Hana, na adresi hana.hzjz.hr, uz prijavu putem Nacionalnog identifikacijskog i autentifikacijskog sustava (NIAS). Za prijavu je potrebna vjerodajnica značajne ili visoke razine sigurnosti, primjerice token banke ili elektronička osobna iskaznica, dok ePass prema Nastavnom zavodu za javno zdravstvo dr. Andrija Štampar tu razinu ne omogućuje. U uputama HZJZ-a postupak je opisan jednom rečenicom: „Postupak opoziva je identičan podnošenju zahtjeva, s tom razlikom što se odabira opcija ‘Opoziv’ umjesto perioda isključenja.” Obavijest o uspješno podnesenom opozivu stiže u Osobni korisnički pretinac (OKP) ili na e-mail adresu.

Prijava, izbornik i pregled unesenih podataka teku jednako kao kod prvog zahtjeva, pa se ovdje ne ponavljaju. Opisani su u tekstu o tome kako se podnosi zahtjev za samoisključenje putem sustava e-Građani.

Što se događa nakon opoziva?

Opoziv završava isključenje, ali ne briše upis. Članak 7. Pravilnika kaže: „Podaci u Registru čuvaju se trajno.” To znači da podatak o isključenju i nakon opoziva ostaje u Registru koji vodi HZJZ. Ono što se mijenja jest odgovor koji priređivač dobiva pri provjeri.

Što vidi priređivač, a što vodi HZJZ

Priređivač igara na sreću status provjerava prema OIB-u i, prema članku 6. Pravilnika, ima „samo pristup informaciji je li osoba isključena ili nije isključena”, bez uvida u ostale osobne podatke. Iz te informacije ne može saznati koliko je isključenje trajalo ni da je opozvano. HZJZ navodi da upis u Registar ne utječe na ostvarivanje drugih prava, uključujući mogućnost zapošljavanja i pristup javnim uslugama, a Nastavni zavod Štampar dodaje da podaci nisu dostupni poslodavcima. Igre na sreću u Hrvatskoj i nakon opoziva ostaju dopuštene samo punoljetnim osobama.

Za koliko će vremena nakon opoziva priređivač umjesto odgovora „isključen” dobiti odgovor „nije isključen”, ne navode ni Pravilnik ni HZJZ, pa rok nije naveden ni ovdje. Rok od 24 sata, koji se često spominje, odnosi se na upis isključenja, a ne na njegov opoziv.

Novo isključenje moguće je u bilo kojem trenutku

Opoziv nije konačan izbor. Zahtjev za samoisključenje, prema članku 5. Pravilnika, može podnijeti svaka fizička osoba kojoj je dodijeljen osobni identifikacijski broj, pa se nakon opoziva isključenje može ponovno zatražiti istim putem, novim zahtjevom za samoisključenje. Rok od tri mjeseca za eventualni novi opoziv tada se, prema istom članku, računa od dana predaje novog zahtjeva za isključenjem.

Opoziv ili istek razdoblja: u čemu je razlika?

Opoziv i kraj razdoblja dvije su različite stvari. Opoziv je zahtjev koji igrač podnosi prije isteka odabranog razdoblja. Istek je kraj isključenja za koji ne treba ništa podnositi, jer Pravilnik propisuje da isključenje „prestaje automatski istekom razdoblja na koje je isključenje zatraženo”, uz obavijest u Osobni korisnički pretinac na portalu e-Građani ili na e-mail adresu. Prema HZJZ-u, sustav prati kraj odabranog razdoblja i obavijest šalje već prije isteka.

Ako ste odabrali šest mjeseci ili godinu dana, za kraj isključenja ne morate učiniti ništa. Opoziv ima smisla samo ako se isključenje želi završiti ranije. Kod trajnog isključenja on je jedini način da isključenje prestane.

Isključenje koje se vodi samo kod jednog priređivača

Druga razlika tiče se mjesta upisa. HZJZ u letku o Registru isključenih igrača navodi da se isključenje koje priređivač odredi zbog kršenja svojih pravila u Registar ne upisuje, nego se igrač „vodi kao isključeni isključivo kod tog priređivača”. Registar ne obuhvaća ni zahtjeve koje su igrači podnosili izravno priređivačima prije nego što je s radom počeo 1. kolovoza 2025. Opoziv u Registru na takva isključenja nema utjecaja, a hoće li se i kako ona ukinuti, određuju pravila tog priređivača.

Prije nego što podnesete zahtjev za opoziv

Registar je zamišljen kao kočnica, a ne kao liječenje. Prema izvještaju HRT-a iz srpnja 2026., u HZJZ-u ističu da Registar nije zamjena za stručnu pomoć i liječenje ovisnosti, nego alat koji osobama omogućuje da na vrijeme ograniče pristup igrama na sreću. Tri mjeseca do prvog mogućeg opoziva tako ostavljaju razmak između odluke o isključenju donesene u mirnijem trenutku i povratka u igru, a Nastavni zavod Štampar za taj minimum kaže da „dodatno štiti korisnika”.

U praksi se često događa da osoba nakon odbijenog pristupa traži način da ipak uđe, a ne objašnjenje zašto je pristup odbijen. Zato je prije zahtjeva za opoziv isključenja korisno odgovoriti sebi na nekoliko pitanja:

• Donosite li odluku nakon nekoliko dana mirnog razmišljanja ili odmah nakon što vam je prijava odbijena?
• Zašto ste tada odabrali baš to razdoblje i je li se razlog u međuvremenu promijenio, ili je samo prošlo vrijeme?
• Jeste li o odluci razgovarali s nekim, primjerice s članom obitelji, liječnikom ili savjetnikom?
• Treba li vam opoziv zapravo zbog novca na računu kod priređivača? Prema HZJZ-u, isplata i povrat sredstava moraju vam biti omogućeni i tijekom isključenja.
• Tko će vam pomoći postaviti granice, od limita kod priređivača do ograničenja transakcija putem internetskog bankarstva?
• Po čemu biste prepoznali da se stari obrazac vraća? Kod sportskih oklada može pomoći tekst po čemu se ovisnost o klađenju razlikuje od drugih oblika kockanja.

Nastavni zavod Štampar dulja razdoblja isključenja opisuje kao djelotvornija, „osobito kada su praćena dodatnom podrškom”, i predlaže konkretne korake, među njima „Vodite dnevnik okidača” i „Uključite obitelj”. Ako se nakon isteka ili opoziva odlučite ponovno igrati, ograničenja možete postaviti i kod samog priređivača. Kod klađenja na daljinu igrač prema članku 19. Pravilnika o priređivanju igara klađenja na daljinu sam može odrediti najviši iznos uplate ili gubitka u određenom razdoblju. Kod internet casina priređivač prema članku 20. Pravilnika o priređivanju igara na sreću u casinima putem interaktivnih prodajnih kanala on-line igranja mora omogućiti takvo ograničenje. Obvezna zadana ograničenja propisi ne predviđaju, pa ih postavljate sami; više o tome govori stranica odgovorno igranje i ograničenja uplata.

Razgovor je moguć i prije bilo kakve odluke, putem Nacionalne info linije za ovisnosti na broju 0800 2000 70, na koju se mogu javiti i članovi obitelji. Ovaj tekst ne zamjenjuje savjet liječnika ili drugog stručnjaka.

Česta pitanja o opozivu isključenja

Izvori

• Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra isključenih igrača, Narodne novine br. 80/2026, članci 4. – 7., pristupljeno 1. 10. 2026.
• Zakon o igrama na sreću, pročišćeni tekst, članak 67.e, zakon.hr, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Registar isključenih igrača, HZJZ, Portal ovisnosti, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Registar isključenih igrača: upute za podnošenje zahtjeva za isključenjem, HZJZ, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Registar isključenih igrača: odgovori na često postavljana pitanja, HZJZ, rujan 2025., pristupljeno 1. 10. 2026.
• Registar isključenih igrača, letak, HZJZ, listopad 2025., pristupljeno 1. 10. 2026.
• Hana: javna platforma za samostalno isključenje, HZJZ, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Hana: korisničke upute, HZJZ, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Samoisključenje iz igara na sreću – prvi korak prema kontroli kockanja, Nastavni zavod za javno zdravstvo dr. Andrija Štampar, kolovoz 2025., pristupljeno 1. 10. 2026.
• Pravilnik o priređivanju igara klađenja na daljinu, pročišćeni tekst, članak 19., zakon.hr, pristupljeno 1. 10. 2026.
• Pravilnik o priređivanju igara na sreću u casinima putem interaktivnih prodajnih kanala on-line igranja, Narodne novine br. 78/2010, članak 20., pristupljeno 1. 10. 2026.
• Korisni kontakti: Nacionalna info linija za ovisnosti, HZJZ, pristupljeno 1. 10. 2026.